在山东省德州市临邑县孟寺镇,村民高某和王某因一块宅基地的归属问题发生争议,导致矛盾升级。高某一气之下将王某南墙后的厕所推倒,使得矛盾愈发激化。为了化解这一矛盾,调解员迅速赶到现场进行调查,并走访了村干部和群众,以了解矛盾的来龙去脉和双方的争议关键点。
随后,调解员采用了“背靠背”的调解方式,多次往返于两家之间,促使双方同意坐下来协商解决。调解员充分发挥公调对接优势,与派出所民警和村干部一起,采取依法辩理、以情沟通、强化心理疏导等调解方式,逐步消除了双方对立情绪,最终使双方达成了调解协议。
从最初的争吵不休到最后的握手言和,经过临邑县孟寺镇“一站式”矛盾调解中心的努力,一对相互认识了30多年的老友重新修复了关系。
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这样的调解中心是临邑县践行新时代“枫桥经验”的具体体现,也是提升基层社会治理水平的缩影。近年来,临邑县通过强化组织领导、创新活动载体、夯实基础建设等措施,以人文关怀和柔性服务为核心,打造了平安建设的“种子工程”,在群众中播下了平安和法治的“种子”。
自2022年以来,德州市在1个市级、12个县级、134个乡镇和6605个社区综治中心的基础上,建立了“一站式”矛盾调解中心,将矛盾调解从中转站变成了问题终点站。在临邑县,建立了由1.2万名调解员组成的队伍,设立了6000多个(社区)调委会、139个企事业单位调委会和67个行业性调委会。同时,还培育了一批品牌调解室,如“老毕工作室”和“老马调解室”。通过这些努力,临邑县成功实现了矛盾纠纷调解的成功率达到99%。
临邑县通过打造平安建设新格局,不断提升了基层社会治理水平。平安建设是依法治国的基本方式,也是国家治理体系和治理能力的重要依托。临邑县积极运用法治思维和法治方式化解社会矛盾,让法治精神深入人心。
近年来,临邑县深化县镇同权改革,推进行政审批、政务服务和综合执法向基层延伸,实现了一个部门管审批、一支队伍管执法的模式。乡镇可受理大量便民服务事项和执法事项,整合底线工作,构建了大机构、大职责、大格局的平安建设工作体系。
为加强平安建设的宣传,临邑县开展了大量的普法活动,涵盖了学校、村庄、社区和重点企业。普法宣讲活动涉及平安建设、反邪教、反有组织犯罪、预防养老诈骗、防溺水等重要内容。通过这些宣讲活动,临邑县开展了913场次普法宣讲,受众达到了22.6万人次。
此外,临邑县还注重心理健康问题的处理,开展了“阳光导航”系列活动。成立心理服务协会,拥有121名优秀会员,组织优秀心理咨询师开展了1500多场次的心理健康知识讲座,涉及压力疏导、情绪管理等方面的内容,受益人数超过10万人次。
临邑县的平安建设工作在基层形成了良好的工作合力。通过建立网格化治理体系,临邑县将全县划分为1104个网格,形成了纵到底、横到边的网格化治理新体系。此外,临邑县还率先打造了“移动网格员”队伍,招募了快递员、外卖员、网约车司机等人员担任“移动网格员”,通过“随手拍”平台收集和处理信息,实现了人人参与的网格化治理。
通过临邑县“一站式”矛盾调解中心的努力,基层矛盾得到了及时解决,平安建设工作取得了显著成效。这些经验和做法为其他地区提供了有益的借鉴。临邑县将继续致力于推动平安建设,让法治精神深入人心,为人民群众提供更加安定和谐的社会环境。